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于在全体党员中开展“学党章党规、系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

作者: 来源: 更新时间:2016-03-10

关于在全体党员中开展“学党章党规、

学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

 

按照中央和省委、市委关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)的部署要求,结合我实际,现就2016年在全体党员中开展“两学一做”学习教育,制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)认识重要意义。开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,对于进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。

(二)明确目标要求。“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出经常教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党落实到每个支部、落实到每名党员。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,重点在改。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导广大党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为贯彻落实五大发展理念、促进人社事业发展提供坚强组织保障。

(三)着力解决问题。要坚持问题导向,增强学习教育的针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

(四)把握基本原则。学习教育要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导班子、党员干部、普通党员的不同情况做出安排,做到“五个坚持”:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

二、学习教育内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,要逐条逐句通读熟读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,不断强化党员尊崇党章、遵守党章、维护党章意识,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学党规要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。学党章党规,党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。党员领导干部要切实增强政治敏锐性,认真对照省委书记王宪魁同志、市委书记张雨浦同志在全省和全市“两学一做”学习教育工作会议上重要讲话中指出的问题,深刻分析反思,制定解决问题的具体措施。组织开展“学党章党规”知识竞赛和“党建理论知识考试督学”等活动,推动学习不断深化。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,深入学习习近平总书记系列重要讲话。学习习近平总书记系列重要讲话要注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。一要全面深入学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。二要结合工作实际,深入学习习近平总书记在十二届全国人大四次会议黑龙江代表团参加审议时的重要讲话精神。三要结合党的理论和思想精髓,深入学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。四要区分层次学习习近平总书记重要讲话精神,全体党员要通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》,副处级以上党员领导干部在此基础上,要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,同时还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志的《党委会工作方法》纳入学习内容。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导全体党员进一步强化五方面意识:一要强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;二要强化看齐意识,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;三要强化宗旨意识,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;四要强化法纪意识,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线,自觉做学法、懂法、用法、守法的模范;五要强化担当意识,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在实施“一带一路”战略、实现“十三五”规划良好开局、决胜全面建成小康社会中奋发有为、创先争优、建功立业。

三、方法措施

1、围绕专题学习讨论。坚持个人自学与集中学习相结合,制定学习计划,明确学习要求。党支部每月组织党员进行一次集中学习,学习时间一般不少于半天;每季度召开一次党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,共分3个专题进行。成员要参加所在党支部的学习讨论。

专题一:以“学党章、抄党章、讲党章”为主要内容,在逐条逐句通读党章,逐条逐句抄写党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利的基础上,围绕尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚等方面进行深入讨论,重点看能否坚守共产党人信仰信念,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐;能否牢记党的宗旨,践行群众路线,密切与群众的血肉联系;能否认真履行党员的义务,正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系。

专题二:以“学党纪、讲规矩、守纪律”为主要内容。结合学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和习近平总书记关于严明党的纪律和规矩、加强党风廉政建设等方面的论述以及有关警示教育典型案例进行深入讨论,重点看能否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线。

专题三,以“学讲话、谋振兴、比奉献”为主要内容。结合学习习近平总书记关于治国理政的新思想新战略、“好干部”等方面的论述,特别是习总书记参加黑龙江代表团审议时的重要讲话精神以及先进典型的优秀事迹进行深入讨论,重点看能否自觉提升服务“四个全面”战略布局、践行“五大发展理念”的能力和水平,能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为,能否立足岗位作贡献、发挥先锋模范作用。

2、创新方式讲党课。在党支部范围内开展讲党课。各党支部要在室党组的指导下,结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出合理安排。县处级以上领导班子成员要在所在支部讲党课“七一”前后,党支部要集中安排一次主题党课。

3、召开专题组织生活会。在三次专题学习讨论结束后,党支部召开专题组织生活会。会前,支部班子要通过谈心谈话、问卷调查等形式,面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见,切实把问题摸清找准;会上,要突出主题,认真开展批评和自我批评,党支部书记要发挥好带头作用,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后,要列出支部班子及成员问题清单和整改清单,向本支部全体党员和单位职工公开,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,接受各方面的监督。

4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,指出问题不足。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,进行批评教育、督促整改,稳妥慎重给予组织处置。

5、发挥党员模范作用。各级党组织要结合落实2016 年重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、履职尽责、创先争优。集中开展服务质量和服务效率“双提升”以及“亮身份、做表率”活动,引导党员在服务群众、保障发展中发挥模范带头作用;开展“共产党员服务示范岗”、“共产党员先锋号”评选活动,引导党员在为群众提供快捷高效服务中发挥模范带头作用。

6、领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,带头参加学习研讨,带头谈体会、讲党课、作报告,严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。每季度召开党组会专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、《党委会的工作方法》等文献著作,集中研讨、引领示范,深化学习效果。年度民主生活会以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,提出加强和改进措施。

四、组织领导

市政府研究室“两学一做”学习教育在室党组领导下进行,由办公室牵头组织实施,下属各党支部全面负责各支部的学习教育。

1、抓好责任落实。各级党组织要把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务,摆上重要日程,制定具体实施方案,用心用力,抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度。明确党组班子成员的责任分工,要加强督促指导把关,对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,参加党支部各项活动。各级党组织要安排专人负责,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管;各支部书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。

2、强化组织保障。要针对基层党建工作存在的问题,健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能。各支部要对本单位进行一次党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。结合“两学一做”学习教育部署启动工作,对各支部书记、组织委员、纪检委员等党务骨干,采取以会代训、专题辅导等方式进行集中培训,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求。

3、注重宣传氛围。充分利用网络、网站、报纸等现代手段开展教育,开发制作形象直观、丰富多样的学习资源,及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。要把学习教育作为当前宣传报道的重点加大对外宣传力度,及时向上级媒体报送我“两学一做”学习教育的好经验、好做法,营造浓厚舆论氛围,用学习教育凝聚和提振全室党员群众干事创业的“精气神”。